Житловий кодекс України. Науково-практичний коментар станом на 05.05.2011 р - Колектив авторів

При звільненні з військової служби військовослужбовець підлягає виселенню із службового житлового приміщення з усіма членами сім'ї, якщо інше не передбачено законодавством.

Якщо будинок, в якому знаходиться жиле приміщення, підлягає знесенню у зв'язку з вилученням земельної ділянки для державних або громадських потреб, громадянам, виселюваним з цього будинку, інше благоустроєне жиле приміщення надається виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів, а у випадках, коли земельна ділянка відводиться державній, кооперативній або іншій громадській організації, - цією організацією.

Якщо будинок, у якому знаходиться жиле приміщення, у зв'язку з непридатністю для проживання підлягає знесенню або будинок (жиле приміщення) підлягає переобладнанню в нежилий, інше благоустроєне жиле приміщення надається виселюваним державною, кооперативною або іншою громадською організацією, якій належить будинок, що підлягає знесенню, або якій призначається підлягаючий переобладнанню будинок (жиле приміщення), а в разі відсутності цієї організації чи неможливості надання нею жилого приміщення - виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів.

1. Сторона наймача в договорі найму жилого приміщення в будинках державного та комунального житлового фонду є менш захищена у порівнянні з правовим становищем наймодавця. Для врівноваження їх статусів законодавець надає ряд додаткових прав та гарантій наймачу. Про одне з таких прав йдеться в коментованій статті.

2. Правила про забезпечення осіб, що проживали в приватному житловому будинку, який підлягає знесенню, іншим помешканням діють і щодо приватного житлового фонду. Принцип непорушності і недоторканності права приватної власності закріплено в ст. 41 Конституції України. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об'єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Примусове відчуження таких об'єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.

Ці положення отримали конкретизації в ст. ст. 350 та 351 ЦК.

Якщо будинок (жиле приміщення) загрожує обвалом, громадянам, виселюваним з цього будинку (жилого приміщення), інше благоустроєне жиле приміщення залежно від належності будинку надається виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів чи державною, кооперативною або іншою громадською організацією, а в разі неможливості надання жилого приміщення цією організацією - виконавчим комітетом місцевої Ради народних депутатів.

1. Згідно п. 12 Правових позицій щодо розгляду судами окремих категорій судових справ (лист Верховного Суду України від 26.05.2001 р.) враховуючи, що згідно зі ст. 112 ЖК наймачі жилих приміщень у будинках державного або громадського житлового фонду підлягають виселенню з наданням іншого благоустроєного жилого приміщення, якщо будинок (жиле приміщення) загрожує обвалом, незалежно від того, чи перебувають вони на черзі на поліпшення житлових умов, слід вважати, що в разі невиконання обов'язку по відселенню організацією або виконавчим комітетом ради, яким належить будинок, зазначений наймач має право пред'явити до них позов про надання жилого приміщення.

2. Нове жиле приміщення повинно відповідати вимогам ст. ст. 50, 113 ЖК.

Надаване громадянам у зв'язку з виселенням інше благоустроєне жиле приміщення повинно знаходитись у межах даного населеного пункту і відповідати вимогам статті 50 цього Кодексу. Громадянам, які займали окрему квартиру, повинно бути надано окрему квартиру. Якщо наймач займав більш як одну кімнату, йому надається жиле приміщення, що складається з того ж числа кімнат. За розміром жиле приміщення має бути не меншим за те, яке займав наймач, однак у межах норми жилої площі. Якщо наймач або член сім'ї, що проживає разом з ним, має право на додаткову жилу площу і фактично користується нею, жиле приміщення надається з урахуванням норми додаткової жилої площі. У разі виселення з жилого приміщення, меншого за розміром, ніж це передбачено для надання жилого приміщення в даному населеному пункті, виселюваному надається жиле приміщення відповідно до встановленого розміру.

Жиле приміщення, яке надається фізичній особі у зв'язку з виселенням, повинно відповідати ряду якісних і кількісних характеристик:

- Повинно бути благоустроєним стосовно до умов даного населеного пункту. Благоустроєним вважається приміщення, яке знаходиться в будинку капітального типу і відповідає санітарним і технічним вимогам. Постанова Ради Міністрів УРСР від 26 квітня 1984 р. № 189 "Про порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним та технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання".

- Знаходитись в межах даного населеного пункту. Велике місто з районним поділом - це єдиний населений пункт, тому жиле приміщення може надаватись в будь-якому районі цього міста. При виселенні з військових містечок осіб, зазначених в ч. 2 ст. 110 ЖК, жиле приміщення надається за межами населеного пункту, де проживав військовослужбовець.

- За розміром повинно бути не меншим за те, яке займав наймач, проте у межах норми жилої площі (не менше 9 кв. м жилої площі на одного члена сім'ї в місті Києві).

- Кількість кімнат повинна бути не меншою ніж в попередньому житлі. Якщо з наймачем проживали члени сім'ї, які потребують окрему кімнату за станом здоров'я, або особи різної статі, старші за дев'ять років займали одну кімнату, то нове жиле приміщення повинно складатись з більшої кількості кімнат.