Науково-практичний коментар Кримінально-виконавчого кодексу України - Колектив авторів
9. Про режим тримання засуджених, які тимчасово залишені або переведені у слідчий ізолятор, див. коментар до ст. 102 КВК України.
Стаття 91. Порядок прийняття засуджених до позбавлення волі до виправних і виховних колоній1. Прийняття засуджених до виправних і виховних колоній проводиться адміністрацією колоній у порядку, встановленому нормативно-правовими актами Державного департаменту України з питань виконання покарань.
2. Адміністрація колонії протягом трьох діб повідомляє суд, який постановив вирок, про приведення його до виконання і про місце відбування покарання засудженим. Одночасно направляється повідомлення одному із членів сім’ї або близьких родичів за вибором засудженого, у якому вказується адреса колонії і роз’яснюються права засудженого.
3. На кожного засудженого до позбавлення волі ведеться особова справа, а також інформаційна картка, до якої заносяться відомості: стосовно його особи; про вчинений ним злочин і назву суду, який постановив вирок; про день і час його прибуття і звільнення з колонії.
1. Порядок прийому засуджених до установи виконання покарання регулюється розділом V ПВР УВП і залежить від того, прибувають вони групою чи поодинці.
У першому випадку прийом здійснюється комісією під керівництвом начальника установи. До складу комісії входять заступники начальника установи, працівники відділів: оперативного, нагляду і безпеки, контролю за виконанням судових рішень, соціально-психологічної роботи, охорони, інтендантської і медичної служб.
Прийняття засуджених, які доставлені в індивідуальному порядку, здійснюється начальником установи разом з працівником відділу контролю за виконанням судових рішень. У неробочий час засуджених приймає черговий помічник начальника установи і начальник варти.
2. Працівники відділу контролю за виконанням судових рішень повинні перевірити наявність особових справ на кожного прибулого засудженого, встановити належність особової справи конкретному засудженому шляхом опитування і порівняння його відповідей з анкетними та іншими даними особової справи, фотографією й особливими прикметами, звірити кількість прибулих засуджених з числом, вказаним у попутному списку.
Не повинні прийматися до колонії засуджені, якщо:
— не визначений вид рівня безпеки установи, а той, що вказаний у витягу з протоколу, не відповідає рівню безпеки даної колонії;
— до виправної колонії прибув неповнолітній;
— особова справа містить документи із суперечливими даними, які не дозволяють встановити особу засудженого, статтю, за якою він засуджений, або в інший спосіб перешкоджають виконанню вироку;
— до колонії направлений засуджений, який, відповідно до медичного висновку, повинен бути етапований до лікарні;
— засуджений направлений в колонію із грубими порушеннями встановленого порядку (наприклад, до набрання вироком чинності, без відповідного наряду тощо).
У всіх таких випадках адміністрація колонії складає відповідний акт про відмову у прийнятті засудженого і він етапується до встановленого місця призначення, а у разі неможливості — повертається до установи-відправника.
Якщо до колонії надійшов засуджений на підставі персонального наряду, а під час прийому буде з’ясовано неправильне визначення рівня безпеки або інші помилки, він приймається в установу, але утримується окремо він інших осіб до остаточного вирішення цього питання регіональним управлінням через Апеляційну комісію ДДУПВП. Про всі випадки прибуття-вибуття засуджених на підставі персональних нарядів адміністрація установи виконання покарань негайно повідомляє ДДУПВП у письмовій формі (вказівка ДДУПВП № 17-3273 від 24 липня 2000 р.).
Під час приймання засуджених до установ виконання покарань вони підлягають повному обшуку, а їх речі — огляду. Предмети, вироби й речовини, зберігання яких засудженим заборонено, вилучаються і здаються на склад для зберігання, а повертаються власникам після відбуття ними строку покарання.
5. Усі засуджені, які прибули в установу, обов’язково підлягають медичному огляду і санітарній обробці, розміщуються у відділенні карантину діагностики і розподілу до 14 діб. Вони тримаються в окремих ізольованих приміщеннях, залучаються до праці окремо від інших. У цей період адміністрація колонії і, передусім, психолог, вивчає особу засудженого, представники різних служб проводять бесіди, заняття, розраховані на знайомство з правилами внутрішнього розпорядку установи, правами і обов’язками засуджених, з порядком матеріально-побутового забезпечення тощо. Цей період найбільш важливий для розподілу засуджених за відділеннями соціально-психологічної служби.
6. Коли до установ виконання покарань прибувають засуджені іноземні громадяни, адміністрація письмово роз’яснює їм їхні права та обов’язки, негайно інформує про їх право звертатися до дипломатичних і консульських представників держави, до якої вони належать (Методичні рекомендації ДДУПВП щодо особливостей поводження із засудженими, які є громадянами іноземних держав, та проведення з ними соціально-виховної роботи, затверджені 26 жовтня 2004 р.).
Після цього не пізніше трьох діб з дня їх прибуття адміністрація колонії направляє відповідне повідомлення до ДДУПВП. Отримавши таку інформацію, відділ спеціального обліку ДДУПВП у триденний строк надсилає до Державної консульської служби МЗС України повідомлення встановленої форми (Інструкція про порядок інформування органами та установами виконання покарань стосовно взятих під варту та засуджених іноземців).
7. Одразу після прибуття до установи виконання покарань засуджені беруться на облік, який регламентований спеціальними відомчими актами. Правильна організація обліку засуджених має важливе значення для організації виконання покарання і для забезпечення всебічної інформації про осіб, які вчинили злочини і засуджені до позбавлення волі. Вирізняють облік персональний і кількісний. Персональний — проводиться за журналом обліку руху засуджених і реєстрації особових справ, за обліковою карткою, за особовою справою засудженого.
8. Журнал обліку засуджених — це офіційний документ, де фіксується щоденна кількість засуджених в установі, персонально перераховуються засуджені, які прибули, й ті, які вибули і куди саме. Крім журналу обліку в колоніях є картотека: алфавітна, архівна і контрольно-строкова.
Алфавітна картотека заповнюється за даними особової справи засудженого (прізвище, ім’я та по батькові, стаття КК